Recursos Humanos RRHH Press - BBVA Research, servicio de estudios económicos y de análisis macroeconómico y sectorial de BBVA, ha recomendado esta semana, para luchar contra el desempleo juvenil y evitar la temporalidad en el mercado laboral, la creación de un contrato único con costes de despido crecientes con la antigüedad del trabajador en la empresa y un sistema de seguro de despido financiado con cotizaciones sociales, similar al existente en Austria.En esta lucha contra el paro juvenil también sería deseable, según la entidad, aumentar la duración del periodo de prueba de los contratos indefinidos con la finalidad de incentivar la contratación de jóvenes sin experiencia cuya productividad no puede ser observada.
El desempleo juvenil, que alcanza una tasa del 46,1%, es, según BBVA, una de las principales disfunciones del mercado de trabajo en España, con implicaciones directas sobre la situación económica presente y futura de los jóvenes parados y su entorno, e indirectas sobre el conjunto de la economía.
Deficiencias educativas y laborales
Para combatir dicha disfunción es imprescindible, reducir el abandono escolar temprano y facilitar la incorporación al sistema de aquellos individuos que abandonen precozmente los estudios, mejorar las posibilidades de inserción laboral y reformar el número de titulaciones universitarias, así como sus contenidos y duración.
Para BBVA, las causas están en las deficiencias del sistema educativo y del mercado de trabajo, que se traducen en un abandono escolar temprano, una segmentación del mercado laboral y una escasa efectividad de las políticas activas de empleo, según se desprende del último Observatorio Económico publicado por la entidad financiera, que analiza las causas y soluciones del desempleo juvenil en España.
La reducida cuantía de los recursos destinados a las políticas activas de empleo (PAE) y la orientación errónea de las medidas condicionan su efectividad, pese a que los jóvenes constituyen uno de los grupos con mayor representación entre los participantes en programas de activación.
Además, la temporalidad es un fenómeno generalizado entre los jóvenes que se caracteriza por su persistencia, y que puede llevar a este colectivo a una mayor precariedad y a insuficientes oportunidades de formación específica y desempleo.
BBVA Research considera que el rediseño y reorientación de las PAE es decisivo para incrementar su eficacia y combatir el desempleo juvenil, a lo que puede contribuir la reducción de la segmentación y una mayor activación de los jóvenes parados.
En este sentido, sitúa entre los principales aspectos a abordar el aumento de la dotación presupuestaria destinada a programas de activación y la modificación de la composición de los gastos, así como una mayor adaptación de las acciones formativas al colectivo de no empleados y un mayor acceso a programas de asistencia en la búsqueda de empleo.
España dedica casi la mitad de los recursos dedicados a PAE a incentivar la contratación y el mantenimiento de empleo, principalmente mediante bonificaciones, mientras que la UE15 asigna tan solo un cuarto. Por el contrario, los gastos de formación, integración laboral y reciclaje profesional son comparativamente reducidos. En concreto, la cuantía invertida en formación supuso un 24,5% del gasto en PAE durante el periodo 2005-2009, por un 40% en la UE15.
Reducir el abandono escolar
En cuanto a la ineficacia del sistema educativo, el Observatorio señala que en un contexto de exceso de oferta de trabajo y de crecientes requerimientos formativos por parte de las empresas, la probabilidad de que un joven acceda a un empleo estable y adecuadamente remunerado depende, entre otros aspectos, de la cantidad y calidad de la educación recibida.
BBVA Research considera imprescindible reducir el abandono escolar temprano, para lo que se debe actuar en dos frentes: por un lado, con un mayor control y apoyo de los estudiantes en riesgo y un aumento de los esfuerzos para incentivar la permanencia de los jóvenes en el sistema educativo mediante políticas que mejoren el atractivo de los estudios; por otro, facilitando la reincorporación al sistema de aquellos individuos que abandonaron precozmente los estudios, lo que requiere dotar de mayor flexibilidad los programas educativos.
Asimismo, BBVA Research apuesta por mejorar las posibilidades de inserción laboral y reformar el número de titulaciones universitarias, así como sus contenidos y duración.
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