Redacción. La Confederación Nacional de Centros Especiales de Empleo (CONACEE) celebrará los próximos días 22 y 23 de septiembre, en el Palacio de Cibeles de Madrid, la 21.ª edición de su Congreso Nacional, bajo el lema "Transformando capacidades".
El encuentro girará en torno a la tecnología, la medición del impacto social, la salud mental, la sostenibilidad del empleo y un marco regulatorio en plena evolución. Reunirá a entidades y profesionales vinculados a los centros especiales de empleo (CEE), junto con representantes del ámbito empresarial, académico e institucional, para analizar los principales desafíos del sector.
Cuota de reserva, desempleo y Ley de Economía Social
El eje regulatorio atraviesa semanas de intensa actividad. En julio, el Congreso de los Diputados aprobó elevar a infracción muy grave el incumplimiento de la cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad. La reforma, que ahora continúa su tramitación en el Senado, busca reforzar el cumplimiento de una obligación fijada en el 2 % para las empresas de 50 o más trabajadoras desde hace más de cuatro décadas.
CONACEE ha valorado positivamente el refuerzo de estas medidas, al considerar que contribuirán a impulsar la inclusión laboral, aunque plantea elevar dicha cuota al 4 %. La confederación defiende, además, que este objetivo debe ir acompañado del reconocimiento del papel que desempeñan los centros especiales de empleo en la generación de oportunidades laborales, especialmente entre quienes encuentran mayores dificultades de acceso al mercado ordinario.
"Necesitamos un marco que incentive la creación de empleo, aporte seguridad jurídica a las empresas y refuerce aquellos instrumentos que han demostrado su eficacia para favorecer la inclusión laboral de las personas con discapacidad", señala Albert Campabadal Blanco, presidente de CONACEE.
Exclusión de los CEE empresariales
El otro frente regulatorio es la Ley de Economía Social, que ha dejado fuera de su reconocimiento a los centros especiales de empleo de iniciativa empresarial. Estos representan más de dos tercios del sector y son responsables de más de 82.000 puestos de trabajo, de los cuales más de 69.000 corresponden a personas con discapacidad.
Para CONACEE, la inclusión no depende de la fórmula jurídica de cada centro, sino de los resultados del modelo sociolaboral de los CEE, que lleva cuatro décadas generando empleo estable y adaptado para un colectivo con especiales dificultades de acceso al mercado laboral ordinario.
Brecha en el empleo de personas con y sin discapacidad
La tasa de empleo de las personas con discapacidad apenas ha variado en las últimas décadas: pasó del 27,7 % en 2010 al 28,9 % en 2024, último dato disponible del INE. Entre la población sin discapacidad, esa tasa alcanza el 69,7 %, lo que supone una brecha de casi 41 puntos.
Según CONACEE, esta distancia evidencia la necesidad de revisar los instrumentos de acceso al empleo y de medir qué políticas y modelos generan resultados reales. La medición del impacto social será, precisamente, uno de los ejes del congreso, junto con la aplicación de la inteligencia artificial en la gestión de los CEE.
Ponentes
El programa Congreso incluye a David Rodríguez, coach profesional y ceo de la Fundación Pegasus, que ejercerá de maestro de ceremonias durante las dos jornadas y compartirá una reflexión sobre las barreras y los prejuicios que todavía condicionan el empleo de las personas con discapacidad.
También participarán José Samuel Berigüete, director of delivery cross service line & ai lead spain de la Fundación VASS, que abordará la aplicación de la inteligencia artificial en los CEE, y Carlos Ballesteros, director de la Cátedra de Impacto Social de la Universidad Pontificia Comillas, que expondrá su experiencia en la medición del impacto social de los CEE.
Junto a ellos, Juan José Laguna, presidente de la Asociación de Centros Especiales de Empleo de Madrid (ACEEM), acompañará a Albert Campabadal Blanco en la inauguración y la clausura del congreso.
"Nuestro sector afronta un momento decisivo, en el que la tecnología, la medición del impacto social y el marco regulatorio van a determinar su capacidad de generar empleo estable y en mayor cantidad para las personas con discapacidad. Este Congreso es el espacio para analizar estos desafíos con rigor y anticiparnos a ellos", concluye Albert Campabadal, presidente de CONACEE.
